国家林业和草原局政府网4月8日讯 近年来，福建省三明市高度重视松材线虫病防治工作，将其纳入市、县两级政府绩效考评范畴，落实政府和林业主管部门的“双线”目标责任，在战略上提出打好保卫战、攻坚战、持久战“三大战役”，在战术上采取“一包二快三打非”的防控举措。
“一包”：即推行绩效承包。泰宁县于2012年开始探索松材线虫病防控专业绩效承包，发生面积与枯死木数量连年下降。2019年，三明市召开全市松材线虫病综合防控现场会，再次部署要求把泰宁绩效承包防控措施当作经验来学，目前又有将乐、三元、梅列、沙县、建宁、永安等6个县（市、区）推行了绩效承包，取得较好的防控成效。2019年秋普以来,全市松材线虫病发生面积、病死树数量、乡镇疫点数分别比降27.1%、20.7%、30%；清流、将乐2个县实现暂无疫情。
“二快”：即快发现、快除治。在快速发现疫情方面，主要发挥三明市12个国家级、省级中心测报点的主导作用，以及2200名护林员队伍巡山护林，将专业普查、护林员巡查与群众举报三方结合；通过强化培训，提升基层检测鉴定能力；通过新技术的应用，如永安市、大田县、清流县等地应用无人机调查技术，弥补人工地面调查松枯死木的视觉局限，进一步构建全方位、网格化、信息化的监测报告体系，实现松枯死木的早发现、早报告、早诊断。在快速除治疫情方面，全市依托27个社会化防治服务组织与15支（344人）林业有害生物应急防治队伍，实现松枯死木的快速清理与突发疫情的快速除治。尤溪县曾在日常监测中发现松树异常枯死，通过应急除治，迅速消除疫情隐患。永安市曾用21天时间快速拔除武警营区的疑似疫情。明溪、宁化、永安、大田、建宁等地简化采伐审批，发挥应急防治队伍快速、专业的应急处置能力，规范清理松枯死木。截至3月底，全市疫情存量面积下降71%；清理松枯死木22482株、清理率100%；完成防治性采伐改造松林38794亩，占总任务的103.9%；挂设松墨天牛诱捕器7887套，完成率103%。
“三打非”：即严厉打击非法加工利用疫木、非法采伐与捡拾疫木、非法调运松科植物及其产品等违法行为。按照“内防扩散、外防入侵”要求，统筹林业执法与市场监督、交通运输、电力、通讯、海关等部门力量，与周边地区、相邻县联防联控，管好疫木源头。近3年来，全市共立案查处34起检疫违法案件、居全省第一位，2019年共查处14起，其中：非法加工利用疫木板材1起，非法调运松木制品13起（含非法将松木制品调入重点预防区6起、无证调运7起）。针对农民捡拾疫木薪柴情况，各地采取加强宣传、执法，在除治山场拉警戒线、设立警示牌，抽调森林公安与林业执法人员加强对山场道路巡查，专项清缴伐区周边房前屋后松木薪材等措施，防止疫木流失。尤溪、明溪、宁化、大田、建宁等非疫区县先后以政府行文或公告，将全县划为松材线虫病重点预防区，禁止外地松科植物及其产品的调入，守住安全关口。
此外，在保障机制上重视防灾减灾能力建设，探索建立森林综合保险的防灾减损投入。2020年，市林业局拨付55万元专项经费，用于林业有害生物应急防治队伍的技能培训、应急演练与应急除治工具与防护装备的配置等。近三年，除市财政每年投入232万元松材线虫病防控专项经费，还与人保财险三明分公司合作每年从全市森林综合保险保费中提取15%作为防灾减损费，目前已投入274万元资金用于疫情防控。（福建省林业局）
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