云南省红河州：生态扶贫创新路

　　国家林业和草原局政府网3月31日讯  云南省红河州宜林荒山多、贫困劳力多，南部4个深度贫困县、26个深度贫困乡镇、355个深度贫困村、32.2万深度贫困人口，97%的贫困人口就生活在山区、林区，林业资源既是山区贫困农民最大的财富，也是脱贫致富最大的希望。为破解生态建设与扶贫攻坚结合不紧的问题，2015年中央扶贫开发工作会议以来，州委、州政府始终坚持一个战场打赢脱贫攻坚和生态建设两场硬仗，深入推进生态脆弱区生态建设工程，生态扶贫工作取得显著成效。

　　落实持续增绿机制　增加贫困户收入

　　2015年以来，红河州以深入学习贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神为契机，以国家和省级林草重点工程项目为抓手，全面加快国土绿化，整体推进生态扶贫，着力强化森林资源管理。州委、州政府要求各级各有关部门对标对表找差距，进一步推进全州生态扶贫工作再上新台阶，坚决在一个战场打赢两场战役。全州把握林草发展的新态势和新要求，调整思路，突出重点，要求将25度以上的陡坡耕地全部退下来，退耕还林还草实现了新突破，2015年以来，共完成新一轮退耕还林110.33万亩，下达资金100217万元，覆盖80%的建档立卡贫困户，每亩补助1600元，惠及贫困户44904户、17.31万贫困人口，实施退耕还草28.83万亩，下达资金28745万元，覆盖80%的建档立卡贫困户，惠及贫困户3452户、1.38万贫困人口。通过林草重点工程项目，贫困人口年人均增收1872元。

　　落实森林管护机制　助力贫困户脱贫

　　在持续增绿的过程中，红河州积极调整吸收贫困人口参与森林管护，并落实森林管护机制。严格落实选聘建档立卡贫困户为生态护林员政策，实行动态管理，对不能胜任森林管护任务的护林员予以劝退，优先选聘本村本乡镇的贫困户。全州共选聘建档立卡贫困人口生态护林员岗位11504个，补助资金9483万元，使建档立卡贫困户每月增加600元以上的收入，11504人就是11504户，就是给每个家庭增加8000至10000元的年收入，使4.68万贫困人口脱离贫困线，实现一人护林、全家脱贫的目标。

　　此外，全州还完成经济林提质增效面积120多万亩，涉及全州26个深度贫困乡镇、355个深度贫困村、22133户贫困户、贫困人口89543人。

　　探索资产收益机制　实现贫困户分红致富

　　为了进一步稳定退耕农民收入，全州积极探索林业资产收益扶贫。积极探索推进“公司+基地+农户”等发展方式，建立产供销一体化的“链条式”发展机制。按照“合作社（公司）+基地+农户”的发展模式，采取让贫困群众以林地、林场等资源资产入股，加入合作社，由合作社支付所有投资，在土地和荒山内种植经济林，产生经济效益后分成，通过示范带动，促进农民致富增收。全州累计发展林业企业500余家，省级林业龙头企业48家，省级林业专业合作社41家，企业从业人数15000余人。

　　目前，红河州林业产业规模化基地面积已达1500余万亩，林业总产值达到208亿元，实现农民人均5亩以上特色林，农民人均林业收入达到3500余元。（欧光辉　向伟　高玉竹　陈建功）