福州，156条内河纵横交错。交织的河道，不仅承担着城区防洪排涝功能，更是福州城一道亮丽的风景，依水而居也造就了福州人与水亲密相关的生活方式。

20世纪90年代，习近平同志在福州工作时，就前瞻性地提出“全党动员、全民动手、条块结合、齐抓共治”的治水方略。围绕治水主题，福州市委、市政府一任接着一任干。2017年，福州市委、市政府全面启动城区水系综合治理，通过采用PPP模式实现“建管合一”，运用截流井、调蓄池、分散式污水处理站等诸多“神器”，让内河水更具活力、更“听话”，部分此前“脏、乱、臭”的内河，如今水流徐缓，清波荡漾，河岸边花团锦簇。

探访 污水挡在河水外 飞凤河焕然一新

作为城区首条开展验收的河道，位于金山奥体片区的飞凤河“表现”可圈可点，其永久截污系统已全面启用，水质状况实现全方位升级。

全长近1.7公里的飞凤河，西接浦上河，东连台屿河。过去的飞凤河沿岸两侧，是城中村以及工厂，常年居住在此的居民每天都往飞凤河中排入大量的生活污水，而周边的工厂，也将一些垃圾堆积在河岸，使得整条飞凤河变成黑臭水体。

福州市水务集团相关人士表示，在飞凤河启动整治前，他们多次沿河排查排污口，“当时大大小小的排污口多达42个”。

该人士表示，在建新南路等路段，施工方一共排查出了11个大口径的排污口，就是这些排污口常年向飞凤河排入大量生活污水和工业污水，导致飞凤河的水质急转直下。

把污水挡在河水外，就是提升内河环境的重要一环。为重现飞凤河水清岸绿的原貌，从2017年起，福州市委市政府重点整治飞凤河，清淤、截污、补水……经过一年多的努力，如今，飞凤河面貌焕然一新，周边的居民纷纷点赞。

福州市水务集团相关人士表示，此次整治，按照“9+5”策略实施治理，即主要采取沿河截污、内河清淤、管网清疏、污染源治理、旧屋区改造、把水引进来、让水多起来、让水动起来、水系联排联调等9项黑臭水体治理和管理措施，以及岸上种树、修路、亮灯、造景、建设串珠式公园等5项沿河环境提升措施。

其中，最为关键的一环，是在沿河原本11个大型排污口上“嫁接”截流井，通过自动化闸门防止污水流入内河，同时，将污水和初期雨水引入沿河的截污管道，并送入调蓄池，最终送往市政污水处理厂进行处理。“像飞凤河这样，福州其他内河也按此方案进行整治，最终能彻底解决内河污染问题。”

解密1

四大“神器”接力 让内河水清澈

在排污口上新建截流井，只是内河截污整治过程中的一环。针对城区所有内河，福州市将86条内河纳入PPP项目，按照“5+1”整治，即建设截流井、截污管、调蓄池、分散式污水处理站、串珠式公园等，以及支流整治，让内河颜值大提升。

“在截污整治过程中，建设截流井、截污管、调蓄池、分散式污水处理站这几个‘神器’是最为重要的。”市水务集团相关人士介绍，在晴天时，截流井的自动闸门将会关闭，沿河两岸排出的污水将会全部进入截污管道；若在下雨天，当雨量超过5毫米，截污管道内主要就是雨水，截流井的自动闸门将会打开，让雨水流入内河。

“如果雨量低于5毫米，也就是初期雨水，里面夹杂着污染物，这时候，截流井的自动闸门将关闭，这些夹杂着污染物的雨水，就会直接进入截污管。”该人士说，在内河水位高于截流井内的水位时，自动闸门也将关闭，起到防止河水倒灌的作用。

截污管则沿内河两岸或者河底铺设，是内河截污的最后屏障。截污管将截流井拦下的污水，输送到调蓄池中，或者直接送入污水处理厂。

“对内河污水进行处理及反哺内河的重要设施，则是调蓄池。”福州市水务集团相关人士告诉记者，污水通过截流井、截污管后，进入调蓄池，最终排出的水，能够像自来水一样清澈。该人士表示，像飞凤河配备的调蓄池，每天可以处理近五千立方米的污水，经过处理后的雨水可直接排入内河中，污水则会储存起来，错峰送入市政污水处理厂。

记者还了解到，在一些污水管网无法覆盖的区域，还建设了分散式污水处理站，它收集污水后，现场过滤，再直排入内河中，也可对内河起到反哺作用。

据悉，86条纳入PPP项目的内河，共安装1015套进口截污设备，其中截流井设备848套、调蓄池设备76套。

解密2

内河沿线布控 实时监测水质

市水务集团相关人士介绍，此次整治内河，管网改造是关键，“整治前，我们对每条内河沿线的雨污管道进行大排查，并结合地下管网改造做好标识和档案。在治水时，通过改造管网，实现雨污分流”。

2017年1月，福州市供排水管理中心水质监测站正式成立，将四城区排入市政管网的污水纳入监管并建立档案，填补了福州市排水行业水质监测和数据采集的空白。2017年10月起，城区内河水质建档工作也正式开展，给内河水系治理提供了更多的数据支持。

此外，在整治期间，为了减少对路面的占用，施工方采用了新的施工方式，即在埋设截污管时采用顶管施工法。

所谓顶管施工，类似于地铁盾构，即将专业的顶管机械放入地下，在不完全开挖路面的前提下，深入地下几米，钻出一条条隧道，而后将截污管铺设进隧道中。

市水务集团相关人士介绍，不仅在飞凤河，福州其他内河两侧也都有安装截污管，它是内河截污的最后屏障，真正实现了雨污分流。

同时，在内河沿线科学布设若干个监控点，实时监测水质、水位等信息，这些信息将传送到各片区水系的二级智能控制中心，二级控制中心的数据信号，也会汇总到福州市城区水系联排联调中心，最终实现科学运行管理。

解密3

每条内河分别“问诊” 整治实现标本兼治

福州水系发达，水网密布。这两年，福州治水的脚步越来越快，在实现彻底整治内河的同时，如何保障内河水质长久清澈？

据悉，在此次整治中，福州首次采用了公开招标的模式，通过招标引进15家具有治理经验的大型企业和100亿元社会资本，与政府签订合同承包治理，对每一条内河分别“问诊”并“对症下药”，标本兼治。

整治期间，这15家企业成为内河的负责人，政府提供后勤服务保障，做好监督工作。据了解，专业团队参与水系治理的建设期为2到3年，运营维护期长达12年，突出按效付费，按水质断面监测结果验收。

记者了解到，截至2019年12月29日，全市已完成99条主干河道、23条支流治理。已治理的河道，水质不黑不臭，部分河道水质主要指标达到地表V类水标准。全市累计埋设永久截污管道249公里，清淤295万立方米，新建生态驳岸90公里、泵闸22个、小型分散式污水处理设施3座；新建串珠公园270个、滨河步道500多公里。

到2020年底城区104条主干河道、49条支流将完成整治；推动未纳入PPP项目包的义序河、螺洲四支河、义井溪等3条主干河道及晋安湖整治。