云南省怒江州林业和草原局多措并举抓实森林草原防灭火工作

　　国家林业和草原局政府网4月14日讯  云南省怒江州林业和草原局高度重视森林草原防灭火工作，严格按照州委、州政府的安排部署和领导，狠抓各项措施，全力以赴开展森林草原防灭火工作。

　　高度重视，全面落实责任。怒江州林业和草原局高度重视森林草原防灭火工作，将其作为重点工作来抓。一是全面落实“三线”“四个责任人”制度，抓细抓实各项工作，坚持主要领导负总责，亲自部署，亲自研究，分管领导具体抓落实，县（市）、乡（镇）两级主要领导实行分片挂钩和责任区公示制度，层层签订责任状，层层压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制；二是及时传达防灭火工作会议精神。4月3日，州林草局党组召开党组会议，传达学习全州森林草原防灭火工作电视电话会议相关指示精神及省、州电视电话会议精神并对当前及下一阶段的森林草原防灭火工作进行安排部署。

　　广泛宣传，营造浓厚氛围。一是开展《怒江州人民政府2020年森林草原防火命令》的宣传。2月17日，州政府下发了《怒江州人民政府2020年森林草原防火命令》，州森林草原防灭火指挥部办公室印发了5000份下发至各县（市），同时通过怒江花谷、怒江林草等微信公众号、怒江林业和草原局政府信息公开网等进行广泛宣传。二是根据《云南省森林草原防灭火指挥部办公室关于印发2020年云南省森林草原防灭火宣传工作实施方案的通知》的相关要求，结合实际制定了详细的宣传方案；三是全州各县（市）利用街天、村（组）会议等开展森林草原防灭火宣传活动，发放宣传资料，讲解防灭火相关知识，进一步提升全民的森林草原防灭火意识；四是州级及各县市通过微信公众号、手机短信、电视台等开展森林草原防火宣传；五是阔时、元旦、全州两会、清明期间重点宣传，全州共出动宣传车辆2531台次，发放宣传单68530份，其中清明期间共出动林草工作人员12000人次，出动混编车辆105辆次，州市级媒体报道3次，县级媒体报道4次，散发宣传资料6252份，发送短信《关于加强清明节森林草原防火工作的通告》40000余条。

　　定期培训，提升防灭火工作能力。一是结合生态护林员培训的实际，全州各县市对生态护林员进行了防扑火技能、防火宣传能力、巡山护林等相关业务能力的培训，为生态护林员在下一阶段森林草原防灭火工作中更好地发挥作用奠定了扎实的基础；二是为进一步提升全州指挥员的业务水平，结合脱贫攻坚实际，州级开展了怒江州林业生态脱贫攻坚实用技术暨森林草原防火培训班，对全州各级指挥员进行了防扑火知识、火案查处及相关业务软件的培训，通过培训，使全州各级指挥员扎牢了安全扑火、科学扑火的意识。截至目前，全州各级共开展各类培训25场次。

　　强化督查检查，排查火灾隐患。一是州级及四县市结合实际印发了林草局领导、森林草原防灭火指挥部成员单位挂钩督查的方案，将督促检查落实到个人；二是州级及各县市在阔时、元旦、春节、疫情防控关键期、清明期间，派出了政府分管领导、林草局主要领导、林草局分管领导带队的督查组对森林草原防灭火工作进行督促检查，对发现的问题及时督促整改。截至目前，全州共派出督促检查组113支，共335人次。

　　重点时段重点抓、重点防。一是根据工作安排及时下发了相关通知对阔时、元旦、全州两会、清明、疫情防控关键期间的森林草原防灭火工作进行再安排、再部署；二是充分调动生态护林员的巡山护林作用。为确保重点时段林区平安，在主干公路沿线、城镇面山、边境一线等组织生态护林员开展火灾隐患排查及巡护、巡查，确保阔时、元旦、全州两会、清明、疫情防控关键期间等重要时段没有发生森林草原火灾。

　　采取有力措施，严管野外火源。一是严格落实5项100%野外火源管理制度和火灾隐患整改措施。引导林区群众积极参与可燃物清理工作，教育引导进山人员文明用火、安全用火、依法用火；二是大力实施野外农事用火“两改一提前”安全用火模式，即：改分散用火为集中连片用火，改2-5月森林高火险期农事用火为2019年12月农事用火。在集中农事用火期间，各县（市）充分调动护林员，做实监烧工作，坚决杜绝了因监烧、监管不力而引发森林火灾；三是在省、州两会、元旦节、阔时节、清明节等重点时段重点抓；四是各类自然保护区、人员聚集林区、森林公园、国有林场、公益林区、水源涵养林区、徒步旅游区、城镇面山、坟山墓地等重点区域，认真组织开展巡查，出入山登记，在重点区域严禁燃放鞭炮、生火野炊、烧香烧纸、烧荒烧地、林区吸烟等专项宣传和检查；五是根据《云南省森林草原防灭火指挥部关于加强森林草原防火工作的通告》的相关要求，4月3日至5月10日，对全州林区实行封闭管理，未经批准严禁进入，并将《通告》通过怒江传媒公众号、怒江林草公众号、兰坪在线公众号等微信公众号进行发布，并结合实际印制了6750份在重要入山道口、村委会、街道、易地搬迁点等进行张贴，不断增强全面防火意识；六是从4月1日起，全州各级森林公安在重点林区、城镇面山等重点区域开展武装巡护活动，用最严的措施严管、严控野外火源。

　　加强保障及应急值守，提升应急处置能力。一是各级扑救林火，必须按预案和火灾处置办法组织扑救，并坚持“以人为本、科学扑救、安全第一”的原则，各级领导必须靠前指挥，全州各级分别按要求储备了防扑火物资，保证了防扑火的需要；二是全州各级森林草原防灭火指挥部办公室实行24小时值（带）班制度，各专业、半专业、应急扑火队随时做好应急准备，并开展相关业务培训、演练等，确保发生火情第一时间奔赴火场，做到火情早发现、早处置。（云南省林业和草原局）